Для выживания Ирану необходимо ядерное оружие
Недавние конфликты на Ближнем Востоке разожгли открытые дебаты среди политической элиты Ирана о том, следует ли стране вооружить свою обширную ядерную программу. Обоснование для этого, с точки зрения иранского руководства, кажется более убедительным, чем когда-либо.
Прежде всего, Ирану необходимо восстановить равновесие сдерживания со своими давними врагами Израилем и Соединенными Штатами. Традиционно, чтобы удержать своих противников от нападения или осуществления смены режима, Тегеран полагался на трехсторонний подход, сосредоточенный на ракетах, ополченцах и ядерной программе.
Чтобы компенсировать слабые военно-воздушные силы, Иран вложил значительные средства в свою ракетную программу, сделав свой арсенал одним из самых передовых в регионе. Иран также закрепляет свою асимметричную военную стратегию через так называемую политику "передовой обороны", используя военизированные негосударственные субъекты для окружения Израиля и регионального военного присутствия США и мобилизуя эти силы для атаки в случае необходимости. Иран развивал свои отношения с группами, враждебными Соединенным Штатам и Израилю, создавая так называемую Ось Сопротивления, поставляя им оружие, включая сложные ракеты и беспилотники, а также обучение и финансовую поддержку.
Однако ракетные возможности Ирана и Ось Сопротивления в последние месяцы пострадали. Израильское наступление на самого надежного партнера Ирана, "Хезболлу" в Ливане, нанесло удар по его арсеналу, бойцам и структуре командования и управления. Иран был унижен тем, что Израиль смог убить лидера ХАМАСа Исмаила Ханию, когда он был в Тегеране этим летом. После убийства лидера ХАМАСа Яхьи Синвара в этом месяце Израиль, похоже, полон решимости продолжать повышать ставки, чтобы установить новый региональный порядок.
Хотя ХАМАС и "Хезболла" продолжат подрывать безопасность Израиля, способность этих групп мобилизоваться для защиты Ирана, похоже, серьезно снизилась, пока они борются за свое собственное выживание. Между тем, Соединенные Штаты удвоили свои усилия по защите Израиля, разместив в стране новые противоракетные системы вместе с американскими войсками для их эксплуатации, для отражения будущих атак со стороны Ирана и его союзников.
Возможно, самая большая ахиллесова пята Ирана — это его сдержанность. За последний год верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи неоднократно воздерживался от прямой войны с Израилем и Соединенными Штатами. Он также уклонился от инициирования полномасштабного наступления фронта Оси Сопротивления. Израиль интерпретировал эту сдержанность как слабость и воспользовался ею.
Этот сдвиг в региональном сдерживании усилил аргумент Тегерана в пользу ядерного зонтика. Иран уже получил статус ядерного порога, что ставит его на критическое положение в плане вооружения. Иран может разработать достаточно материала для ядерной бомбы всего за неделю, а некоторые эксперты оценивают, что он может создать ядерную боеголовку для доставки этих бомб в течение нескольких месяцев. Точно так же, как Индия и Пакистан достигли относительного холодного мира, Тегеран может попытаться сдержать действия Израиля путем перебалансировки ядерного игрового поля.
Еще одним аргументом в пользу того, почему Иран может ринуться в погоню за бомбой, является то, что страна уже заплатила высокую цену за то, чтобы стать ядерной державой, не получив при этом предполагаемых выгод от обладания бомбой.
С тех пор, как администрация Трампа вышла из ядерной сделки 2015 года, которую Иран в то время полностью соблюдал, Соединенные Штаты ввели против Ирана самые масштабные санкции на сегодняшний день. Отношения Запада с Тегераном еще больше ухудшились из-за ужасающей ситуации с правами человека в Иране, его региональной позиции и военной помощи России во время ее полномасштабного вторжения в Украину. Учитывая антииранские настроения в западных столицах, иранское руководство было бы правым, если бы пришло к выводу, что крупное ослабление санкций США, подобное тому, что было в 2015 году, не предвидится. Если Запад уже относится к Ирану как к ядерному государству-изгою, то почему бы не обеспечить себе предполагаемые преимущества безопасности от перехода на ядерную программу?
Наконец, более широкие геополитические условия сегодня означают, что издержки, связанные со становлением Ирана ядерным государством, ниже, чем десятилетие назад. Напряженность между мировыми державами теперь делает все более маловероятным, что Россия и, возможно, Китай встанут на пути Ирана. Тегеран также может извлечь выгоду из войны в Украине, настаивая на обмене своего военного оборудования (в котором Москва отчаянно нуждается) на российские ядерные ноу-хау, технологии и оборону в Совете Безопасности ООН. Соединенные Штаты уже опасаются, что это может произойти.
На этом фоне те, кто в Иране выступает за ядерное вооружение, вероятно, видят два варианта: либо ядерные объекты Ирана в конечном итоге будут сначала уничтожены Израилем и Соединенными Штатами, а затем Тегеран спотыкается о ядерное оружие в течение более длительного периода времени с истощенными ресурсами, либо Иран начинает вооружение сейчас, когда у него есть передовые ядерные возможности, а Израиль увяз в Газе и Ливане. Иранские стратеги могут склониться к последнему варианту, столкнувшись с ослабленной осью сопротивления, грозной израильско-американской военной силой и Израилем, готовым нанести удар по иранским ядерным объектам. Несмотря на большую вероятность того, что страна будет бомбить в ходе этого процесса Израиль и Соединенные Штаты, руководство Ирана может прийти к выводу, что оно может выдержать основную тяжесть военных действий и выйти из них сильнее.
После ударов, которые Иран нанес по своим сдерживающим возможностям, существует острый риск того, что Иран потянется за бомбой. Западные правительства должны действовать сейчас, чтобы сформировать внутренние дебаты внутри Ирана, чтобы избежать такого исхода. Ядерный Иран может действовать с большей безнаказанностью внутри страны и за рубежом. Это почти наверняка спровоцирует гонку ядерных вооружений на Ближнем Востоке. Такой исход сделает регион, близкий к Европе, еще более опасным не только из-за возросшего риска насильственного конфликта между государствами, но и из-за риска того, что террористические группы получат доступ к ядерному оружию.
Западным правительствам необходимо предупредить лидеров Ирана, что если они решат превратить ядерную программу страны в оружие, это вызовет обратный эффект. Становление ядерным государством, скорее всего, предоставит лидерам Ирана больше гарантий против крупномасштабного военного вмешательства и смены режима извне. Но это подвергнет Иран порочным циклам военных ударов, кибератак и убийств. Будущее иранское ядерное оружие не удержит Израиль от удара по Ирану — так же, как Тегеран не удержался от беспрецедентного шага в этом году — обстрела Израиля, который сам является ядерной державой, ракетами.
За последний год Европа и США не занимались всерьез политическим отходом от Тегерана. США оказались в ловушке — как израильского, так и иранского поведения — цикла эскалации и, похоже, готовы разыграть только военную карту. При отсутствии политической повестки дня рывок Ирана к бомбе становится самоисполняющимся пророчеством. История показывает, что чем больше США и Израиль проводят атак внутри Ирана, тем больше Иран приближается к бомбе.
Случаи, когда Вашингтон и Европа отвлекали иранские расчеты от создания оружия, включали серьезную дипломатию. Новое иранское правительство состоит из технократов, которые имеют долгую историю поддержки переговоров с Европой и Соединенными Штатами и реализовали заключенные соглашения. Новый реформаторски настроенный президент Ирана Масуд Пезешкиан усилил открытость своего правительства для дипломатии с Западом — и это намерение теперь должно быть подвергнуто испытанию.
В этом дипломатическом начинании коалиция готовых западных правительств должна объединиться с арабскими странами, такими как Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар и Ирак, которые среди них имеют заметное влияние на Иран, Израиль и Соединенные Штаты. Новый путь продолжения дипломатии с Ираном в рамках коалиции региональных игроков является лучшим способом для Запада не допустить выхода ирано-израильской войны из-под контроля и открыть более широкое пространство для снижения напряженности по другим вопросам.
Хотя в данный момент между Ираном и Западом существует значительное недоверие, обеим сторонам необходимо заняться транзакционной жесткой дипломатией, чтобы скорректировать курс. В противном случае нынешний путь приведет к худшему из всех миров.