Новая схема. Как правительство попытается уволить юридического советника
Коалиция рассматривает возможность вынесения правительственного предложения о вотуме недоверия юридическому советнику. На первый взгляд, такое действие не оказывает существенного влияния на процесс ее увольнения, так как оно носит декларативный характер и не является частью формального процесса. Однако оно может усилить аргументацию правительства в пользу ее отстранения.
Процедура увольнения юридического советника ясна, но включает несколько этапов, каждый из которых может затянуться на длительное время и стать предметом апелляций в БАГАЦ. Согласно докладу комиссии Шамгара, утвержденному правительством Израиля в августе 2000 года, процесс увольнения юридического советника начинается с обращения министра юстиции к комиссии, назначившей советника, для консультации. Задача комиссии - оценить разумность и обоснованность решения правительства об увольнении и представить свое мнение в письменной форме.
Комиссия может затягивать процесс предоставления заключения, а также юридический советник может продлить слушания перед комиссией и правительством до принятия окончательного решения. Без предоставления права на слушания процесс увольнения будет немедленно отменен БАГАЦ. После получения заключения комиссии вопрос передается на обсуждение правительства, которое принимает решение о продолжении процесса.
Доклад комиссии Шамгара утверждает, что для увольнения юридического советника не обязательно получать согласие профессиональной комиссии. Согласно документу, окончательное решение должно оставаться за правительством, особенно в случае, если эффективное сотрудничество с юридическим советником невозможно. Это означает, что даже если комиссия сочтет решение правительства необоснованным, правительство может продолжить процесс увольнения.
Правительство намерено обосновать увольнение юридического советника четвертым основанием, предусмотренным докладом: возникновение разногласий между правительством и юридическим советником, которые препятствуют эффективному сотрудничеству. Правительство планирует сослаться на многочисленные случаи, когда советник занимал позицию, противоречащую позиции правительства, даже несмотря на то, что БАГАЦ в итоге отклонял ее точку зрения.
Хотя вотум недоверия юридическому советнику формально не является частью процедуры ее увольнения, он может сыграть важную роль. Это добавит доказательств к аргументам правительства о невозможности эффективной работы с юридическим советником, что, по их мнению, оправдывает ее отстранение.