Субсидируют за счет налогоплательщика: фикция "скоростных линий" в Тель-Авив

Скоростная полоса на шоссе № 1 тянется от аэропорта Бен-Гурион через автобусную станцию на развязке Шапирим до развязки Киббуц Галуйот на въезде в Тель-Авив. Скоростная полоса была открыта в январе 2011 года как платная дорога, цель которой - уменьшить заторы на въезде в Тель-Авив. Она используется автобусами, автомобилями с несколькими пассажирами, а также автомобилями, которые платят за проезд, и гарантирует минимальную скорость 70 километров в час. Чем больше загружено шоссе №1, тем выше плата за проезд - от 8 шекелей до 119 шекелей.

Рядом с развязкой Шапирим находится автостоянка на 2 000 мест, а недавно к ней добавили еще 1 750 мест. С парковки пассажиры могут сесть на бесплатные автобусы до бизнес-центров в Тель-Авиве и Рамат-Гане. За последний год автомобили, оплачивающие проезд, составили 73 % трафика на скоростной полосе.

Данные отчета государственного контролера показывают, что, хотя стоимость строительства действительно составила 500 миллионов шекелей, реальная стоимость проекта гораздо выше. В рамках концессионного соглашения существует страховочная сетка, в которой государство разделяет неопределенность с концессионером. В договоре устанавливается целевой годовой доход, и каждый год этот показатель сравнивается с фактическим, и если доход ниже целевого, государство выплачивает концессионеру процент от дефицита, и наоборот.

Данные показывают, что в последние годы целевой показатель выручки не был достигнут, и государство финансировало концессионера. Это означает, что не только пользователи дорог финансируют свой быстрый проезд, но и все население субсидирует скоростную полосу, что противоречит заявленной экономической модели проекта. Субсидии обходятся в сотни миллионов шекелей. В отчете приведены цифры только за 2019 год, а к 2023 году субсидии достигли примерно 170 миллионов шекелей. Это составляет почти половину суммы, которую государство субсидировало все платные дороги в эти годы (363 млн шекелей).