Правительство распространило полный израильский суверенитет на зону С
Военно-политический кабинет правительства Израиля одобрил вечером 11 мая драматичное решение, означающее де-факто нормализацию применения израильского законодательства в зоне C Иудеи и Самарии. Предложение, выдвинутое министром обороны Исраэлем Кацем и министром финансов Бецалелем Смотричем, гласит, вопреки практике последних многих лет, что процедуры регулирования, проводимые Палестинской администрацией в зоне C, осуществляются без полномочий - и единственным органом, уполномоченным принимать решения относительно земли в этом районе, является государство Израиль.
Территории Иудеи и Самарии находятся в юридически сложном статусе с момента освобождения региона в ходе Шестидневной войны. Хотя Израиль фактически осуществляет суверенитет в этом районе, земельные законы, действующие там, основаны на османском и иорданском праве. К ним около полутора десятилетий назад присоединилась и Палестинская администрация, начавшая распределение земель и определение их статуса, несмотря на то, что согласно всем соглашениям и статус-кво зона C полностью находится под израильской ответственностью.
В результате до сих пор израильские власти действовали по принципу "вся территория запрещена к использованию - кроме той. что разрешена". То есть, если участок земли был объявлен государственной землей, он считался израильским, а если нет - предполагалось, что это палестинская земля. Этим, в том числе, пользовались Европейский союз и левые организации, продвигая строительство школ и зданий в зоне C и утверждая, что это палестинская территория.
Принятое решение кабинета полностью изменяет этот подход и устанавливает: "вся территория разрешена использованию - кроме того, что запрещено". То есть участок по-прежнему должен пройти процедуру, чтобы быть признанным государственной землей, однако палестинцы больше не смогут строить и заявлять, что речь идет об их территории.
В рамках утвержденного предложения указано, что процедуры регулирования, проводимые Палестинской администрацией в зоне C, не имеют юридической силы, а их результаты - включая документы, карты, записи и разрешения - не будут иметь юридического или статусного значения в каком-либо официальном процессе в государстве Израиль. Кроме того, системе безопасности поручено действовать для прекращения палестинского регулирования, включая недопущение профессиональных работников в район, блокировку иностранной помощи в этих процессах и прямое требование к Палестинской администрации прекратить деятельность в этой сфере.
Согласно решению, министр обороны даст указание также возобновить земельное регулирование в Иудее и Самарии силами израильских региональных властей с соответствующим обновлением нормативной базы безопасности, а также создать межведомственную группу для завершения профессиональной, юридической и бюджетной подготовки к осуществлению шага в течение 60 дней.