Каково будущее военных баз США в ЕС, последствия для Европы
Генерал в отставке Гордон Б. Дэвис в интервью СЕРА поделился информацией о будущем военных баз США в Европе.
Он предупреждает, что вывод войск может вселить уверенность в Россию и Китай.
CEPA: "Какова ценность базирования США в Европе?"
Дэвис: "Военные силы и базы США в Европе являются давними стратегическими инвестициями, которые служат национальной обороне и более широким глобальным интересам США. Передовые силы и инфраструктура вносят значительный вклад в региональную стабильность, глобальный охват и национальную безопасность. Хотя базы США в Индо-Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке важны, европейское базирование дает определенные стратегические преимущества. Значительный вывод войск, вероятно, будет рассматриваться Россией и Китаем как возможность ослабить влияние США, что представляет риск для интересов Америки и ее союзников."
CEPA: "Каковы стратегические цели баз США в Европе, как на части света, так и за ее пределами?"
Дэвис: В Европе базы США — особенно в таких странах, как Эстония, Латвия, Литва, Польша, Германия, Италия и Румыния — сдерживают агрессию, особенно со стороны России. Они успокаивают союзников согласно статье 5 НАТО и обеспечивают быстрое реагирование по суше, воздуху или морю из-за географической близости к потенциальным кризисам.
В глобальном масштабе европейские базы служат отправными точками для операций на Ближнем Востоке, в Африке и Центральной Азии. Они поддерживают глобальную логистику, воздушные перевозки и дозаправку, делая возможным постоянное военное присутствие США. Многие из них располагают критически важными возможностями разведки, наблюдения и разведки (ISR), необходимыми для глобальной осведомленности. Эти базы также предлагают совместную и многонациональную подготовку, которая повышает коалиционную совместимость — необходимость для глобальных миссий.
Силы США в Европе обеспечивают оперативную гибкость и долгосрочные возможности взаимодействия в регионах. Их присутствие поддерживает дипломатию, способствует общественной поддержке участия США и усиливает влияние в таких институтах, как НАТО и ЕС.
Помимо защиты Европы, американские силы в Европе напрямую поддерживают внутреннюю безопасность. Позиционируемые как передовая линия обороны, они обеспечивают раннее предупреждение и сокращают расстояние между возникающими угрозами и возможностями разведки и наблюдения США, базирующимися в Европе, что улучшает время реакции и оборонительную позицию.
Расположение Европы — на пересечении Африки, Ближнего Востока и Центральной Азии — делает ее идеальной для быстрого развертывания во всех направлениях. Контингент армии США и возможности обеспечения ВМС в Испании, Италии и Греции сокращают время и стоимость мобилизации. Ключевые авиабазы, такие как Рамштайн (Германия), Авиано и Сигонелла (Италия) и Михаил Когэлничану (Румыния), поддерживают возможности быстрое глобальное реагирование.
Базирование в Европе расширяет оборону США вовне, позволяя активно формировать глобальную безопасность. Это укрепляет партнерство, стратегическое сдерживание и региональную стабильность.
В Европе находится самая развитая сеть альянсов США с общими командными и логистическими структурами. Это укрепляет НАТО, поддерживает Израиль и укрепляет оборону региональных партнеров. Европейское передовое присутствие означает, что наши союзники с большей вероятностью разделят бремя в будущих конфликтах.
Стратегическое сдерживание усиливается постоянным или ротационным присутствием. Это сигнал противникам, что агрессия встретит быстрый, скоординированный ответ. Несколько европейских стран размещают у себя ядерное оружие США и предоставляют самолеты двойного назначения, усиливая ядерное сдерживание в рамках НАТО.
Кроме того, эти базы помогают предотвращать региональные конфликты и поддерживать борьбу с терроризмом.
Присутствие США способствует стабильности в таких напряженных регионах, как Балканы, Эгейское и Черное моря. Их способность быстрого реагирования сдерживает эскалацию кризисов. Базы также служат центрами для миссий, нацеленных на транснациональные террористические угрозы, которые могут напрямую повлиять на США.
CEPA: Как Россия и Китай интерпретируют уход США из Европы?
Дэвис: Значительное сокращение военного присутствия США в Европе, вероятно, будет воспринято Россией и Китаем как стратегическая возможность.
Россия, скорее всего, расценит это как ослабление обязательств США перед НАТО и шанс расширить свое влияние в Центральной и Восточной Европе. Это может подтолкнуть Россию к усилению военного давления на уязвимых членов НАТО или не членов, таких как Молдова или Грузия. Гибридная война — кибератаки, дезинформация и политическая подрывная деятельность — скорее всего, усилится. С уменьшением страха перед реакцией США Россия могла бы наращивать силы вблизи границ НАТО или в Калининграде и усиливать военно-морскую активность в Атлантике или Средиземноморье.
Китай, скорее всего, интерпретировал бы уход как отход от мирового лидерства США. Он использовал бы воспринимаемый вакуум власти, чтобы представить себя как стабильного альтернативного глобального партнера. Используя такие инструменты, как иностранные инвестиции, технологии и торговля — особенно в Южной и Восточной Европе — Китай стремился бы углубить свои позиции. Он может расширить дипломатическое и, возможно, даже военное присутствие в странах, с которыми у него уже есть стратегические связи. Китай, скорее всего, использовал бы этот момент, чтобы вбить клинья в НАТО и ЕС, особенно нацелившись на экономически уязвимые страны.
CEPA: Что потеряют Соединенные Штаты, отступив от Европы?
Дэвис: Военные базы и силы США в Европе являются краеугольным камнем национальной безопасности США, регионального сдерживания и глобального влияния. Масштабный вывод войск замедлит, удорожит и снизит эффективность проецирования силы США. Это снизит авторитет США, помешает предотвращению кризисов и подтолкнет Россию и Китай заполнить образовавшуюся пустоту.