Кто обменивал шекели для ХАМАС

Израильский Банк в течение многих лет не афишируя осуществлял обмен изношенных шекелей на новые для банков в Газе, а через них - и для ХАМАС. По данным исследователя палестинской экономики Эяля Офера, эта практика продолжалась с момента прихода ХАМАС к власти в Газе до резни 7 октября 2023 года. Центральный банк Израиля не опровергает эти сведения.

Основной валютой в Газе остается шекель. Большинство жителей получают зарплаты и пособия от палестинской администрации, а также международную помощь в иностранной валюте, которую обменивают на шекели. Эти деньги, в конечном счете, попадали в руки ХАМАС через налоговую систему. По оценкам международных исследовательских институтов, ХАМАС собирал около 250 миллионов долларов в год с граждан и бизнеса, обкладывая налогами все - от разрешений на торговлю и обмен валюты до гостиничного бизнеса и продовольствия.

Однако основная цель ХАМАС заключалась не в развитии экономики Газы, а в накоплении средств на закупку вооружения, технологий и материалов для ведения войны. Организация активно конвертировала собранные шекели в доллары, поступавшие из Катара и через агентство ООН по делам палестинских беженцев (UNRWA), фактически перекачивая международную помощь в свои счета.

Финансовая инфраструктура ХАМАС строилась на сети обменных пунктов и финансовых посредников, связывавших налоговые сборы с легальной банковской системой. Если бы Израиль отказался обменивать старые шекели на новые, то это могло бы затруднить налоговый сбор ХАМАС и ослабить его финансовые потоки.

Хотя Банк Израиля подчеркивает, что его действия соответствовали политике правительства и проводились в координации с израильскими военными, детали этих решений остаются неясными. Вопрос о том, кто именно санкционировал обмен валюты - премьер-министр Биньямин Нетаниягу или конкретные министры, - остается без ответа. Более того, израильские власти не комментируют, когда именно прекращена эта практика.

Эта ситуация демонстрирует сложность израильской политики в отношении Газы: с одной стороны, Израиль продолжает борьбу с ХАМАС, а с другой - косвенно поддерживал его финансовую стабильность.